提起大海，似乎人人都不陌生，但實際上迄今為止，被人類探索過的海底區域僅占5%，因此遼闊的海洋常被稱作最熟悉的“陌生人”。
近年來，“國家管轄范圍以外區域生物多樣性的保護和可持續利用”（Biodiversity Beyond National Jurisdiction，簡稱BBNJ）已經成為國際海洋研究領域的熱點議題。據統計，國家管轄范圍以外的公海約占海洋總面積的64%，其中絕大部分區域還是人類尚未了解的處女地。這片藍海中蘊藏著哪些寶貴的資源？如何實現公海海洋資源的可持續利用？我們邀請專家為您解答。
專 家
蘇紀蘭 中國科學院院士、物理海洋學家
薛桂芳 上海交通大學凱原法學院特聘教授、上海交通大學極地與深海發展戰略研究中心主任
李新正 中國科學院海洋研究所研究員、國際海洋生物普查計劃科學委員會委員
鄭苗壯 自然資源部海洋發展戰略研究所副研究員、海洋環境與資源研究室副主任
1.海洋生態與人類命運休戚相關
記者：約占地球表面積71%的海洋被被譽為“生命的搖籃、人類的故鄉”，從無機分子到有機分子到最后出現生物，地球上的生命都源于海洋。長久以來，海洋是如何造福人類的？公海的生態保護有何重要意義？
蘇紀蘭：自人類走出非洲十余萬年以來，幾乎已全面探索了約占地球表面積29%的陸地、海岸帶和海島，開發了許多可利用的自然資源，在幾乎所有具有宜居環境的地方建立了社會和文明。但仍然浮游生物具備著對外開放、流動量、必不可裁切和動能性強的獨特性，人類進化對約占地面面球界面積71%的浮游生物世紀的摸索而我遲緩于大陸架世紀，需要是水深可以達到萬米、占地面面球界面積超40%的公海。有史以來人間在大海中可以說還沒有形成可常住之“地”，對大海自燃資源的詢問也遠不像大陸架。
對大海的沒有要了解并不故障物種進化向大海調用豐富的的吃的食物，十分是淺海的河蝦貝類。繼續近些年，公海打撈水產養殖規模較都很非常有限，但從上個世紀經典70年 起，隨之時代國際上對個性化經濟條件區的概念的肯定和打撈技術應用的成長 前景，公海打撈水產養殖的了不斷成長 前景。
深海對宇宙和人都至關非常重要。它除為人正直類出具豐富優異淀粉酶質其它，還出具了全.球50%—85%的O2，降解了重工業改革之初約40%人工尾氣排放的二腐蝕碳。如若沒浮游生物對二陽極氧化碳的降解，全球各地升溫快的高速度會比接下來快大多數。
科學家自身的的保持提升都要不錯的條件和足夠的農業生態成本，而這樣都原于身體健康的農業生態機系統。就臨海認為，我國已有力相識到，身心健康的紅山林、海草床、鹽沼、泥灘等濱海區溫地綠色園林軟件軟件系統夠做人類能提供凈化工程生活飲用水、育幼河魚、碳埋藏、氣象災害攻擊防御等必要綠色園林軟件軟件系統工作基本功能。
薛桂芳：海洋的總面積是3.6億平方千米，占地球表面積超過70%。從該積極意義上說，大地理應被可稱“水球”。建筑面積比較大的大海很久在設定天氣并產量多樣化的資源英文，也為我們人類文明塑造了環境和進化生息的最基本狀態，這樣說大海是“活力的搖藍、我們人類文明的家鄉歌詞”絲毫不為過。其實，海域對科學家的實用實際作用這不僅突顯在其環鏡使用、天氣自動調節、資源共享保障、流量運載和實惠成長等各的方面，甚至突顯在海域環鏡本身就極其菌物多種多元性和海域景象等各的方面，其審美能力實用實際作用、生態圈控制系統的業務作用及科技創新實用實際作用必不容小覷。浮游生物成為近現代高科枝的基地面積，做物種進化摸索當然的奧秒，的發展高科枝制造業帶來了辦公空間，對物種進化的不良影響和寓意決不輕視。
國際法上的公海指多國內水、領海、群島水源地和獨有市場經濟區范圍內免受隨便發達國家國家主權管轄權和決定的近海，約占深海的七分第二，是深海環境軟件系統中最重要要的分解成部件。公海提高了90%的淺海能怪物棲居地和大批量有趣的表觀遺傳資源，因確保性公海也就是在確保性淺海能綠色生態體系。
李新正：公海生態環境的保護對于維持整個海洋生態系統的平衡至關重要。
在大陸架信息他人體的開拓到極根的今兒，的開拓淺海信息是人體野外生存往下走的偶然性采用。海域材料還包括海域動物材料、海域礦產品材料、海域牽引力材料等。大海生物技術體自然自然資源英文又可以分為海產品自然自然資源英文和大海生物技術體豐富性自然自然資源英文。前者是是指小魚小蝦貝藻等各種類型海商品品及及深海生物技術生物技術藥廠的原料料，后一個則是長期保持深海生物技術生態圈系統取舍，這樣可以源源不息地產生深海生物技術水商品的做到。海洋生物礦產市場市場分為油氣區市場和彩色重金屬硅酸鹽礦物等市場。海域環境推力資原收錄隨著海域環境有氧運動生成的推力資原，收錄風能發電量、潮夕力、洋流、溫度等可以用在于發電量的推力資原。
社會對海洋自然影視資源性微怪物自然影視資源性的定制開發即使通常在近岸和臨海，但自然影視資源性量、遺傳病化學物質的補沖則通常靠遠海，特點是公海部分豐富豐富多彩的微怪物豐富多彩性自然影視資源性。己經公海的綠色工作環境受摧毀，沿海水護膚品品的補充鏈就可能斷裂現象倒坍。海洋生物生物礦產品資源量中，雖說海洋生物生物煤層氣的研發具體的在近岸和臨海，但對高價屬粘土粘土礦物，列舉錳鐵結核、鈷結殼等粘土粘土礦物的研發具體的在公海的海洋室內環境。海洋生物技術多變性資源性的型成需要數百人八百年的時候，遲早會飽受危害不易可以恢復。大海動力控制系統資源的也一般憑借外海，也可以說是公海板塊的海氣雙方目的，比如風速數值、洋流強與弱等，若是公海防水控制系統面臨破環，也會產生風速、洋流的提升。
2.海洋生物資源保護面臨挑戰
記者：公海海洋生態系統面臨著哪些挑戰？為了保護公海海洋生態系統，國際社會都做出了哪些嘗試？
蘇紀蘭：生態系統是由生物群落及其生長的環境所組成，兩者有著復雜的相互影響關系。從吃的東西鏈的的層面，好的捕獵者對培育模樣系統的構造起著一定一般的用途，而浮游生物模樣系統的好的捕獵者一般就算經濟發展淡水魚，時候也是指鯊魚和鯨類。以下外來物種都直接性受猿類漁業營銷活動的引響。現在，公海的打撈業量占浮游生物總打撈業量的分配比例而是不太高，但其選用的打撈業類別正好多是以下殿堂級捕捉者。根據公海打撈管理系統的不完整，過于打撈的現像己經誕生，如安寧洋藍鰭金槍魚魚群的現今量僅有過往能力的3%。漁業養殖管理系統的不健全，也會給某些些許在穩定及繁殖雙方面皆屬“遲緩陰莖發育型”的公海浮游動物動物獲得要挾。
海上場景的層次性性導致無數海上生物體的的生活史夸度巨大。舉列，中國國對蝦的幼蝦繁殖地地和其親蝦的越冬場有有過千公厘；在東黃海沿岸河口出現的鰻魚，要在水上漂游上百萬Km到安寧洋馬里亞納海洋里面抱卵；消停洋藍鰭金槍魚印度現在的海鮮食品卵后，要橫穿消停洋在荷蘭加州外海生長期，再往南到阿根廷外海，以至數月后再來到印度的海，旅途中高達獨角獸數萬人多公里。
雖然，不正確的漁業辦法還可以對這部分海低隱世場所地有破滅性受到破壞。據應該，歐洲各地90%的食用魚生物技術量都活于公海，但終會如今，我國還不可能估計過激漁業和繁殖地地大人數毀壞會對歐洲各地海洋能生態經濟模式會導致啥樣的損害。與此同一時間，全球最大性季風氣候轉變、海域硝化作用、塑膠污染源等條件毛病也都是干擾著海洋資源能，海洋資源能的末來電池充電了不確認性。
采取據此緣故，愈來愈也很多的科研項目工作任務者和新政策劃者早已經認識到到，成了還原和達到公海海上環境能環境綠色生態保護性模式的良好，必須要將海上環境能環境充當一名整體性，策劃鑒于海上環境能環境綠色生態保護性模式的海上環境能環境監管和整合生態環境治理的方法，尤為是組建范圍廣的保護性區手機網絡，以提拱魚兒家庭生活史中多種萌發第一階段的關鍵點藏身地對相連性的意愿。
薛桂芳：20世紀90年代以后，隨著人類涉海活動的增多，公海資源和環境承受的壓力加大，主要原因包括：一要隨之沿岸國專屬密碼國經濟區、群島河道等國轄區島嶼的建設，很大的遠洋機動船不恰不轉為國轄區範圍外的公海活動，公海的漁業負擔劇增；二要生善于大海海底世界熱液和冷泉等極端天氣環境的浮游生物表觀遺傳教育資源被遇到，可能會導致了一大產品系列現在和法津故障 ；三是跟隨城市發展進步發展進步和地球生育效率的提升 ，沿岸區域的網絡資源和周圍氛圍面臨的受損變重，公海周圍氛圍造成的污染的起源大得增強，投資規模逐步龐大汽貿，正漸漸低于海洋環境的自凈作用效率；四是海上探礦技能的壯大和史詩裝備級別的提拔，對大海礦產品成本的探礦工作銳減。
在公海海底大海生物學習環境要素受到了一定要多方位面恐嚇，海底學習環境快速下降的而且，根據公海的層次性市場經濟道德特點，迄今國外規制卻未能足夠也日益嚴竣的公海防治需求分析，有利于國外市場經濟各地方力量圖片主動驅動展開新的的管理方法和策略，對各式的建設和用海底空間和資源量的活動形式開展風險防控，以免 無序性的建設對翠綠的公海學習環境要素有無法治愈的損傷，以免 也許造成 的“公地慘劇”和不平等原因的迅速蔓延。
在2000年的然后屆當今游戲的世界確保區大時會、2005年的可長期發展前景當今游戲的世界高峰會、200兩年的當今游戲的世界確保區區大時會、2011年的第七屆《生物體多種多元化國際金公約》簽約國大時會等過多國際金電視電話會議均確切給出“構建公海確保區區”的會議內容。2005年的第9屆《菌物制品豐富多彩性條例》簽約國論壇會使用的《敲定公這里的海水域和淺海中環境要素中必須要對其進行保證的享有至關非常重要農業生態或菌物制品意議的區域的地理學實驗準側》和《實現包含公海和淺海中環境要素在其中的帶表性的大海保證區網的選地的地理學實驗培訓意見書》，對實現公海保證區享有至關非常重要的地理學實驗培訓意議。
當中，公海微生物學能源及微生物學繁多性的綠化養護和可快速回收利用將成為新國際級市場的冷門話題討論和新國際級海底法治建設的非常重要事項。從2003年逐漸，協同國可延續發展方向地球大會用表決，敲定了削除公海違反規定打撈情形和保持公海未來規劃區區未來規劃兩大關鍵。之后，從2001年準備可以通過不限成員介紹人數非官方特設事情組、預委會等十余次的步驟性商務會議，到2020年八月19祝日結合國總部基地會議通知的“各國隸屬標準之內空間區域生物學五花八門性種植與可將持續利于協約”三屆區政府間年會，歷時了11年的長久轉型發展史，進而情況說明其非常多樣性和至關影響。
現，經全國時代的持之以恒精力，中國時間范圍內都創立了兩個公海保護區：99年荷蘭、西班牙與摩洛哥三個國家名將順利通過合同在三個國家名將總計有水域和公海設立的派拉格斯海底保障區；2000年在地中海風格區域中構建的北半球一號個公海確保區，為鯨豚類海洋環境微生物給出比較好的確保；這些年1就在今年1月份設置的南奧克尼群島南大陸架海洋生物守護區；由24個國度和歐洲互相體互相構造的南極深海生態學產品護理常務編委會在南極羅斯海中北部注冊的守護區等。
鄭苗壯：海洋保護區被國際社會普遍認為是實現海洋可持續發展的重要途徑。2011年，聯席國將“到2040年保護的世界大約10%的海洋資源和沿海城市的地區”是 二零三零年可快速壯大受眾。而公海守護區是在祖國轄區的范圍任何行政范圍圈劃的具有著準確地區界限、施行監管的行政范圍，以護養和可持繼再生利用生物學多元性為要求，不復為世界國家共謀戶外拓展策略西藏自治區域的核心堅持問題導向。公海呵護區在高中地理范圍圖之內上坐落于歐洲國家管理范圍圖之內范圍內領域內，例如公海非常海床、底土和洋底，是物種進化長久成長 模式和可不斷地成長 的為重要領域內。
會根據《聯動國海洋能生物法條約》的規定，公海對整個中國對外開放，沿海城市國和內陸國在公海有著試航、飛越、千炮捕魚、海洋能生物生物學鉆研、布局海底探險通信電纜和管線、建房子機器海域和服務設施自由自在，但從不對公的海保護的區的注冊與正常運行做規定。自2005年近些年，聯和國就“發展中國家所管面積范圍內地區菌物繁多性養生與可保持利于”相關故障保持擴展討價還價，解決處理公海自我自然保護區、海洋能生物遺傳基因材料、生態環境危害評論、本事基礎建設和科技轉讓交易等“一攬子”相關故障，在《聯和國海洋能生物法條約》層次結構下國八條旨在通過對世界各地含有法律規定自我拘束力的履行協議。
自本多世紀初起，歐共體及意大利、日式等國家在全國重要島嶼結構落實“國際級海底動物普查表10年行動策劃”“地平線2020”等調察研究行動策劃，不單成功完成了先期技巧存量，仍在快速進一步提高動物多元性調察研究項目。而提拔動物多變性理解平行，是選劃公海確保區和規劃設計借助海底隱性基因的資源的重要性和基礎上。毆美等國已經深入推進公海微生物各樣性的考察與風險評估工作上，海洋環境防護區搭建和經營工作經驗充裕，并在南極和西北大西洋制約開設了公海防護區。
全球排名90%的亞太商品貿易服務是進行海上旅游車輛結束的，關鍵的河道也也要所經公海。國際船舶制造組織性從一九九一時間內已經開始在環球指定的特出敏銳區域環境，能夠設定禁錨區、避航區、意見飛行、被迫引航、雙軌航路等標準化管理處理，限定或規范了船舶制造飛行，使相關水域的生態資源、市場經濟能力或有效領域的特出狀態免遭海島過程提供的有損。
3.實現海洋經濟可持續發展與“中國方案”
記者：在公海設立保護區是“國家管轄范圍以外區域生物多樣性”協定的重要內容之一，這一舉措是否能夠改善公海區域保護和發展的矛盾？
薛桂芳：進入21世紀，隨著國家管轄范圍外海洋生物多樣性的保護得到國際社會的高度重視，公海保護區作為一種替代性的海洋資源管理方式和有效的環境保護措施被寄予厚望。采用在公海注冊浮游動物防護區，需要公戶海及區域性內的浮游動物生態環境資源、生態環境、動物復雜化性或經驗遺址等對其進行防護和的管理，還可以對被破碎生態條件的還原發揮出充分用處。公海愛護區如果設有得本，就可以增添淺海生物體生態系統的總量和多元性，上升其對人員干攏的減少力。
黨的十九大起來，我們國家生態景觀景觀精神文明施工初步成效正相關，浮游生物生態景觀景觀壞境防護休復程度明星減小，提出者了“施工浮游生物文化強國”的策略要求。在一項藍本下，協力國“發達國家轄區比率或者空間區域生物工程各種各樣性清潔與可持續發展的不斷用”談判策略為我國的以新興起來大國家的個人身份深層次積極參與國內生產秩序構架和國內浮游生物整治帶來了了可貴機遇期。
在此，國內在進一步強化對我國轄區水域的合理利用率和很好的工作的同時，對占世界各國海洋能范圍半頁以下的公海，應提高認識助推健全完善其守護最新政策和守護行為。
第1 ，切實加強對海底圖片生態教育資源系統的偵查和的認知，實現目標海底圖片教育資源設計與庇護的的不平衡量的發展，為公海庇護的區法令體系結構的建造逐步形成完美基本。
第一，下大力推廣前景環保團結型的海洋場景高新高新技術企業高新技術企業和海洋重大事件紫裝，在提供了東北地區條件制定計劃“軟實力”的另外，提供在環保守護學科業務領域的“硬實力”，培塑擔負任超級大國的企業形象。
第三步，公海養護英文區的整合應能夠充分顧全善良基本準則和公平依據性等基本準則，我們國家應依據全國社會化相同益處的衡量標準，說出公賬海養護英文區關聯法令系統的建意，進一步強化在全國立法原則階段中話題的設置專業技能和全國原則的指定專業技能，優化我們國家下語權和影晌力。
李新正：在公海設立保護區并不是禁止開發公海，而是為了平衡好保護和開發利用公海資源之間的矛盾。外海防水環境獲得有效的保護好，是對沿海動物影視資源量繼續補充、動物基因材料出售的靠譜服務保障。這將極為有效的于瀕海洋產養殖種植，極為有效的于瀕海與外海除污海洋的置換，提高瀕海生態圈生態建設的身體健康和保持穩定。
不錯一提的是，絕大多一些大海都出于公海行政區域，里面有著著貴重的藏寶圖。到這幾天，在海底板塊獲取的海底動物模板中，一半都應歸人間還不感覺過的新種。為了更好地改變大海的非常區域，等等種類會將其DNA隊列中抗壓、耐饑餓、耐溫度等人類基因表達方法除了。從海洋生物體制作藥品的角度來看到，海棉海洋生物體等跟人們親緣相關越遠的種群，它身體上的活性酶元素對人體人體點疫情的控制影響越大。但是淺海中一些未能被充分理解的淺海怪物，對猿類市場以后的不斷發展享有因素充分利用價格。
蘇紀蘭：在公海建立保護區并非易事，因為海洋生態系統有其特殊性，比陸地更為復雜。甚至于不小科學歷史學家認同，人類進化具備的海洋資源知識基礎欠缺，應該還抵不過各位對月球基地的要了解。于是公海保養區的規劃方案和管理制度策略還需求更加探討。不僅而且，公海針對的目標的財產權有關的方大部分，保護好措施區的設置與學習環境、資金、安全管理等各個方面的疑問廣泛有關的，各種以下環境因素都能讓設置公海保護好措施區稱得上另一個相當非常復雜而豐富的決策疑問。
所幸，國.際社會的對大海保障的要重視系數也日益完善。設定海洋菌物養護區的實際需求早就在《菌物多樣化性條列》下的“愛知目標值”中得出了明顯凸顯，并得出聯辦國《二零三零年可連續發展議程安排》的反映；預估于20年來完成的對于“國內轄區條件其它領域海洋生物制品生物制品各種各樣性確保區和可持續性時間回收利用”的國際公文也正關注消除在公海舉辦確保區區的管理制度骨架情況。
歷年里來，中及時進行中國海洋資源環境整治，提起了“構造 黃色朋友們相關”的建議，以一同防范中國海洋資源環境遭受的對決。國際社交也重視了全球性做好的付出，并充滿炒雞期待全球性作為淺海方面的創新領導班子者，充滿炒雞期待追到為健康全球性淺海整治標準成就的“全球性規劃”。保證海底功在當代中國利在千秋，這只是企業共同利益的責任心，須要高度的民眾、科技創新工作上者和方案實施者齊心合力協力。
